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依交通部觀光局資料,2008年台灣有87家觀光旅館、3,258家一般旅館,總房間數14萬間,接下來受到金融風暴衝擊,連續兩年旅館家數呈現負成長。2011年之後,陸客開放自由行,加上日韓、東南亞等國觀光客快速增加,台灣觀光客幾乎年年呈現一個「百萬位數」的成長,激勵各行各業的相繼投入旅館業。
2012年是台灣飯店急速擴張的分水嶺,在此之前,台灣旅館總房間數每年維持2%左右的成長,但從2013年、2014年、2015年分別年增4.5%、5.7%、6.5%,今年光上半年的數據就已較去年12月底成長3.7%,總房間數激增到18.5萬間,旅館家數飆上3,754家。
投身飯店超過20年的中實控股、成旅觀光董事長黃炳彰表示,現在幾乎所有的中大型企業都有一脈分支在做觀光,基隆市七堵區幼兒美語尤其是房地產,而現在的旅館臺南市將軍區美語補習班推薦興建方式也出現改變,從以往的從頭蓋飯店,到現在流行的辦公室改建小旅館的風潮。
臺東縣延平鄉媽媽手冊贈品晶華集團董事長潘思亮花蓮縣吉安鄉幼兒美語老師分析,許多旅館都在兩、三年前才大量投入,造成不少新旅館都在這段時間密屏東縣新埤鄉托兒所補助集開出,從前是求過於供,未來幾年是供過於求。
雲朗集團總經理、雲品國際董事長盛治仁早在半年前就預言,台灣觀光人數成長已經進入高原期,未來需求不如過去,觀光局統計數字還不包含未被列管非法業者,實際狀況更嚴峻,「今年會是台灣飯店產業的一個關卡」。
今年開始,旅館供過於求的問題浮上檯面,觀光飯店上半年平均住房率僅66%,創下金融海嘯以來的低點,雖然平均房價穩定推升,但代表旅館營運效率的「平均客房收益」掉回2,573元,回到三年前的水準。
更嚴重的是,旅館業蓬勃發展的背後,存在發展失衡問題,從觀光局數據分析,過南投縣南投市美語補習班去八年新增的旅館,有48%的新增旅館房間數量集中在北部地區。
面對市場激戰,城市商務型飯店也開始爭取休閒客源,包括台北晶華、君品、香格里拉台北遠東、六福萬怡等指標飯店在暑假前夕相繼推出親子方案,希望填補商務淡季的業績。
老爺集團執行長沈方正說,今年受到陸客、商務客減少影響,城市型飯店開始開發休閒客群,侵蝕度假飯店生意,加上廉價航空成熟,部分國人選擇出國旅遊,形成國旅市場大家搶的狀況,到今年第4季變化會更明顯,「有許多供給量在明年才會出來,明年底才是谷底」。
台北市旅館公會理事長邱樂芬建議政府,未來一、兩年,旅館產業勢必面臨供給量過剩的問題,政府應即時介入輔導,緩解新業者投入的速度。
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